原标题:2022年全球职业教育发展报告:数字化浪潮为职业教育发展带来新机
职业教育是职业学校教育与职业培训组成的有机整体,行业参与者除教育培训机构与受训学生外,还涉及企业雇主、行业协会、政府等多方,各群体共同构成密不可分的产业生态。
宏观而言,职业教育培训市场的发展与当地经济结构与发展水平息息相关。全球经济结构转变与产业格局调整构成了职业教育发展的底层逻辑,各国政府、机构的支持与投入以及信息化技术的赋能也为行业发展带来了持续的推动。 随着职业教育与普通教育同等重要的地位得到确认,职业教育将肩负起建设与我国经济结构转型需求相匹配的人才供给的重任,在家政、医疗、交通运输、应急等社会服务业,以及能源环保、航空航天、人工智能等战略新兴行业的发展中,发挥重要作用。 职业教育培训企业在产业生态中处于关键地位,在(用人)行业的规范化中扮演承上启下的角色,在产教融合与校企合作中承担实际合作的落地,并在先进教育模式与资源内容的开发探索过程中作为先锋。
纵观全球,职业教育规模整体呈上升态势,不同国家地区根据自身的宏观政策推动,经济发展水平,劳动力供需变化及信息化程度,也呈现出不同的体量及增长动能。尽管近年出现的全球新冠疫情,各国政治格局动荡及极端自然灾害等现象对全球经济带来一定的负面影响,但在全球职业教育发展宏观背景向好的大环境下,预计2026年全球职业教育市场规模将超过8000亿美元。
职业教育的推广离不开各国政府与国际机构自上而下的推行。不同国家和地区对于职业教育发展的政策导向不同。例如,欧美地区各国对职业教育的关注度更高,且多以劳动力市场需求为导向,为有意接受职业教育的人提供经济支持,为其工作能力的提升创造良好条件。而在非洲地区,当地政府多与国际组织进行合作,携手企业共建职业教育体系,促进人口就业与经济发展。以联合国教科文组织为首的一些国际组织,正在积极通过在线教育等创新形式,推动区域或全球职业教育发展,促进人才的多元化成长。
职业教育将依托教育数字化的浪潮,全方位提升行业效能。职业教育数字化代表的不仅仅是将职业教育从传统的线下教学转移到线上的过程,而更多的是结合线上线下优势进行组合教育,以求达到职业教育目的的最优成效。例如,对学生学习情况进行实时监测,而后结合大数据分析,将学生学习的薄弱点呈现给教培机构,做到对症下药,使学习效率得到相对的提升。又例如通过VR/AR的方式,进行线上实操训练。不仅解决了传统线下职业教育对教学设施的高要求,又能最大程度的避免学生在实操过程中因其心理压力等因素导致受伤,使教学成果提升到最佳水平。
中国职业教育市场政策环境分析,新职业教育法提及并细化重点支持的专业行业、区域人群等社会化主体
《中华人民共和国职业教育法》最初于1996年通过,时隔26年后首次修订为新职业教育法(以下简称“新法”),“新 法”除了打通职业教育与普通教育的发展及成果互认通道外,还明确了国家采取措施大力发展并重点支持的社会化主体,社会、产业工人、行业技术技能人才、新兴专业从业者等各社会阶层均被提及,“新法”的修订有望全面优化我国国民教育体系及人力资源开发,提高劳动者素质及技能水平提升,促进就业创业。
据欧盟统计局统计,2021年欧洲在线课堂使用比例较六年前得到显著提升。疫情是短期内推动渗透率上升的第一大因素, 在此背景下,欧洲职业教育的网络化和数字化体系也得以建立。例如德国建立的公共职业服务平台(German Public Employment Services),雇主可以直接在平台上发布用工信息,经后台处理后将技能需求等传递到教培方和学员,从 而提升三方之间的匹配效率,并从产业层面降低劳动力供需错配。
从全球范围看,非洲的职业教育市场仍处在起步阶段,职业教育体系仍处于探索过程中。由于历史原因,非洲整体经济发展水平相对落后,在全球经济中长期处于边缘化地位,然而近年来随着非洲丰富的自然资源与巨大的人力资源潜力被不断挖掘与开发,非洲经济开始逐渐崛起,国家发展对于技能人才的需求也在持续提升。在政府的主导和推动下,未来非洲职业教育市场蕴含巨大潜力,预计在2026年职业教育规模将达到67亿美元。
随着东南亚经济的逐步发展,各国对职业教育的重视程度与专业人才的需求度均在提升,但由于东盟大多数国家的职业教育体系仍处于起步阶段,在政策监管、行业标准、课程体系等各方面均有较大提升空间,因此通过推动东盟内部各国的资源协调与外部的国际化合作,进一步加强职业教育发展交流,引入各方职业教育先进成熟经验,有效促进东南亚职业教育发展。
应急行业通常指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成的活动集合。事故灾难常导致严重的人员伤亡或直接经济损失等灾难后果。随着近年来疫情及多次重大灾害险情的冲击,我国应急行业的发展受到更多重视,越来越多人参与应急行业的各类资格考试。同时由于政策对于应急管理工作的规范日益严格,从业者也持续通过培训等形式不断提升自身职业素养,这也驱动了职业教培行业在应急领域的持续发展。
根据国家统计局的数据,2021年我国金融业增加值增长至约9.1万亿元,同比增长约为9.1%,总体呈现稳健增长的态势。在金融业不断发展的环境下,内部岗位的分化以及对从业人员专业度要求的提升推动了从业人员持续提升自身职业素养的需求,2020年中国金融财会类资格考试报考人次已超过1200万人次,金融行业对专业人才需求的旺盛需求对职业教育市场同样具有正向刺激作用。
随着我国人民生活水平的提高以及老龄化的到来,医疗照护行业的需求越来越大。一方面,新冠疫情促使更多人关注和追求生理及心理健康,在预防、治疗及保健等方面加大投入,中国医疗大健康行业市场规模逐年上升;与此同时,老龄化时代让医疗人员、护工、健康管理等职业日益成为社会中不可或缺的角色,中国卫生人员的数量近年持续上涨。医疗照护行业的巨大潜力将推动职业教育市场未来在该领域的持续探索及开拓。
我国技能劳动者达到2亿人,其中高技能人才超过5000万人,技能人才求人倍率长期保持在1.5倍以上。发改委表示:“我国技能人才总量占比不断提高,但与庞大的劳动力比还是偏低,现在还不到30%,与德国、日本等制造业强国差距仍较大。未来高质量劳动力短缺问题可能会更加尖锐。” 另一方面,中国高等教育职普比例的失衡,也导致大学本科就业率走低。短期内,中国家庭的教育观念仍更青睐学术类普通教育,但长期而言,在就业市场供需关系的驱动下,偏重专业技术的职业教育必将日益受到重视。在健康的职普分流环境下,人才供需失衡才能够得到长远改善。
随着行业及岗位的分化与企业管理的不断发展,企业培训已经逐渐从一个自上而下的管理工具演变为一个企业以满足学习者需求为重心的人力资产增值方式,通过不断重构和联动企业培训的多方主体,企业培训借助当下更容易被用户接受的媒体形式、学习节奏、交互方式不断推进迭代,在未来具有广阔的想象空间。
职业教育生态中包含种类丰富且形态多元的参与主体,同时覆盖多个不同行业及行业上下游产业链。在传统的“点对点”产业生态中,主体之间信息传递效率低,且易造成信息不对称等弊端。随着职业教育平台型产业生态的完善,各主体之间多层信息壁垒将被打破,生态内的信息将实现快速交换流通,极大提升全行业范围内信息与资源的分配效率,并为未来人才数字化建设奠定基础。贯穿如此庞大且动态变化的生态需要数字化平台具备强大的兼容性、稳定性、易用性且可实现持续的营收,因此以SaaS为基础的“行业培训+就业服务平台”有望成为最有发展前景的数字化平台商业模式。
来源:节选自艾瑞咨询研究院《全球职业教育行业发展报告》仅做学习交流使用,如有侵权请联系删除。
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